Информация по вопросам смены управляющей компании и преимущества системы ГИС ЖКХ

Смена управляющей компании

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление ТСЖ, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

При изменении способа управления и выбора управляющей организации, создание ТСЖ, ЖСК или иного специализированного кооператива собственники помещений должны организовать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.

Собрание собственников помещений может проводиться в очной, очно-заочной, заочной форме, а также в заочной форме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Решения общего собрания собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование в части выбора/изменения способа управления многоквартирным домом, принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019г. №44/пр. (далее – Требования) результаты общего собрания собственников оформляются протоколом общего собрания собственников помещений, в котором указывается правомочность собрания, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, а также к протоколу прикладываются обязательные приложения согласно п. 20 Требований. Одним из важных приложений к протоколу общего собрания собственников помещений является реестр собственников помещений с указанием ФИО собственника, номер помещения собственника, реквизиты правоподтверждающих документов, форма собственности, площадь помещения, доля в праве собственности на помещение.

В случае если реестр собственников помещений не приложен к протоколу общего собрания собственников или данный реестр имеет неактуальные/некорректные сведения, то рассчитать кворум общего собрания собственников не представится возможным.

Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания.

Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора.

Кроме того, собственники помещений многоквартирного дома при выборе способа управления – управление управляющей организации, должны заключить договор управления многоквартирным домом на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами.

При управлении многоквартирным домом ТСЖ, ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

В случае если собственники помещений многоквартирного дома не выбрали способ управления или принятое решение о выборе способа управления домом не реализовано, то орган местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации №75 от 06.02.2006г., вправе провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

Также любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию.

Кроме того, приказом Минстроя России от 25.12.2015г. №938/пр утвержден порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее – Порядок).

Изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (реестр лицензий) вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частью 17 статьи 161, частями 3, 3.1, 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 110, частями 7 и 8 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, - уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом или сведений о прекращении управления многоквартирным домом.

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий установленных в п. 5 Порядка.

Согласно п. 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр лицензий;

б) об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

В случае если органом государственного жилищного надзора принято решение о внесении изменений в реестр лицензий, то изменения об управлении многоквартирным домом вносятся в реестр лицензий.

Преимущества системы ГИС ЖКХ. Собственник – пользователь системы

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – это единый ресурс, в котором собраны данные о деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, о состоянии объектов жилищного фонда, а также иные сведения о жилищно-коммунальном хозяйстве.

ГИС ЖКХ делится на 2 части: открытую и закрытую. Простым пользователям для просмотра информации предоставляется доступ к размещенным сведениям открытой части ГИС ЖКХ без прохождения процедуры регистрации, идентификации и аутентификации в ЕСИА, а именно доступ к реестру лицензий, перечню управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, РСО, техническим характеристикам объектов жилищного фонда, справочная информация о тарифах, нормативах потребления коммунальных ресурсов и иные сведения.

Физическим лицам, как пользователям системы, доступ к личным кабинетам ГИС ЖКХ, закрытой части ГИС ЖКХ предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в ЕСИА. Для получения прав доступа необходимо иметь подтверждённую учётную запись пользователя в ЕСИА. В закрытой части ГИС ЖКХ предоставляется расширенный доступ о деятельности управляющей организации ТСЖ, ЖСК, а именно просмотр протоколов общего собрания собственников помещений, отчета о выполнении договора управления, финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ЖСК, доступна оплата квитанций (счет-фактуры) за жилищно-коммунальные услуги, собственники могут принять участие в общем собрании собственников помещений, проводимом с использованием ГИС ЖКХ, и иные сведения.

Какие возможности предоставляет ГИС ЖКХ гражданам?

• Просмотр начислений за текущий и предыдущие периоды, а также внесение платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;

• Подача и проверка показаний приборов учета;

• Контроль текущих работ по дому, проводимых управляющими организациями, а также учет стоимости выполненных работ;

• Просмотр отчета о выполнении договора управления многоквартирного дома, отчет финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ЖСК;

• Просмотр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

• Просмотр графика капитального ремонта дома;

• Просмотр информации о тарифах на жилищно-коммунальные услуги;

• Прием участия в общих собрания собственников многоквартирного дома посредством электронного голосования;

• Информирование собственников через личный кабинет ГИС ЖКХ о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, о плановом отключении коммунальных ресурсов в многоквартирном доме;

• Отправка обращений в органы государственной власти, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК.

Кроме того, для удобства пользователей ГИС ЖКХ разработано новое мобильное приложение «Госуслуги.Дом».

Сервис позволяет собственникам помещений многоквартирного дома решать и контролировать вопросы жилищно-коммунального хозяйства онлайн в одном приложении.

С помощью сервиса пользователи могут оперативно подавать заявки в управляющие организации, контролировать их исполнение и получение обратной связи, целевое расходование бюджета управляющие организации, передавать показания всех установленных в квартире приборов учета, изучать и оплачивать все счета за жилищно-коммунальные услуги, направлять обращения в жилищную инспекцию, получать информацию о сроках проведения капитального ремонта и перечне работ, общих собраний собственников жилья, оценивать работу управляющей организации. Зарегистрированные пользователи могут в любой момент изучить отчет управляющей организации за прошлый год – данные автоматически загружаются из ГИС ЖКХ. Кроме того, в мобильном приложении размещаются полезные статьи и сообщения от управляющих организаций.

Авторизоваться в приложении можно через подтвержденную учетную запись ЕСИА. Данные о недвижимости (квартире, помещении) загружаются автоматически. В случае отсутствия информации необходимо вписать данные самостоятельно и направить заявку в мобильном приложении. После рассмотрения данные отобразятся в личном кабинете пользователя.